Begroting 2022 Gemeente Wijdemeren

Taakveld 7.4 Milieubeheer

Het programma natuur en milieu kent één taakveld: milieubeheer. Binnen dit taakveld zetten we ons voor een gezonde leefomgeving door naleving van regels op het gebied van de milieuwetgeving en aanverwante wetgeving. Dit taakveld omvat ook de vier thema’s van de Duurzaamheidsagenda 2018-2021: energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie en grondstoffen en duurzame mobiliteit.

De strikt milieugerelateerde taken zijn sinds 2013 overgedragen aan de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV). Voornamelijk betreffen het de VTH-taken. In 2019 is het regionaal beleidskader VTH 2019-2022 vastgesteld voor de door de OFGV uit te voeren taken. Hiervoor zijn prioriteiten vastgesteld. Die prioriteiten keren jaarlijks terug in het - in samenspraak opgestelde -uitvoeringsprogramma.

De gemeente Wijdemeren evalueert en vernieuwt de duurzaamheidsagenda in 2022. Daarmee zet zij de lijn uit voor de komende vier jaar en zorgt zij voor samenhang tussen de diverse duurzaamheidsthema’s en beleidsstukken zoals de transitievisie warmte, de regionale energiestrategie, de grondstoffenvisie, de roadmap circulair inkopen en opdrachtgeverschap, de nota klimaatadaptatie, het laadpalenbeleid, de Omgevingsvisie, de economische agenda, het mobiliteitsplan etc.

Wat willen we bereiken?

Doel 74.1 - Energiebesparing bedrijven. De gemeente Wijdemeren wil voorkomen dat er overtredingen op het gebied van de Wet milieubeheer (Activiteitenbesluit) en de Richtlijn energie-efficiëntie (EED) voordoen. In 2021 is geconstateerd dat slechts 25 procent van de bijna 200 bedrijven in Wijdemeren met een grootverbruik aansluiting voldoet aan de informatieplicht. Dat is in vergelijking met andere gemeenten niet goed.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.1.1 - Samen met de Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek past de gemeente Wijdemeren het systeem ‘Stimulerend Toezicht’ toe. 74.1.1.1 - We zetten ons in om 40 ondernemers (grootverbruikers) deel te laten nemen aan ‘Stimulerend Toezicht’. Zij krijgen daarmee inzicht in hun energieverbruik én in de maatregelen die genomen moeten worden om energie te besparen. Ook laat het systeem zien wat de kosten van de maatregelen zijn en hoeveel geld er met de maatregelen kan worden bespaard. Door de wetgeving op een simpele manier inzichtelijk te maken, faciliteert Stimulerend Toezicht de naleving van de informatieplicht.

74.1.1.2 - In 2022 zetten wij ons actief in om dit aantal te verdubbelen en met een driejarige aanpak werken we toe naar een 100 procent score. Om dit te bereiken, nemen wij voor 2022, 2023 en 2024 per jaar €25.000,- extra op in de begroting voor energiebesparing bij bedrijven. Dit budget is nodig om aanspraak te kunnen maken op een mogelijke provinciale subsidie voor dit specifieke doel. En wordt voorkomen dat wij zelf hiervoor (duurdere) formatie moeten gaan aannemen


Doel 74.2 - Overdracht bodemtaken. Tegelijk met het ingaan van de Omgevingswet (1 juli 2022) worden de provinciale bodemtaken overgedragen aan de gemeenten. De gemeente wil duidelijkheid krijgen over de lokale beleidsruimte, de uitvoeringscapaciteit en kosten. In het algemeen bestuur van de OFGV is met de deelnemers afgesproken dat de kosten voor de bodemtaken het eerste half jaar 2022 liggen bij de provincies. Voor de tweede helft van 2022 is het budget dat uit het provinciefonds gaat en in het gemeentefonds komt, uitgaande van een één op één overheveling naar de OFGV, leidend voor de bijdragen voor deze taak bij de OFGV. Er wordt van uitgegaan dat het Rijk op de overheveling van het budget voor deze taken geen korting toepast. Deze principeafspraak voor de 2e helft van 2022 heeft geen invloed op de keuzes die gemaakt worden voor 2023 en verder voor wat betreft taakomvang en financiering.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.2.1 - De gemeente speelt actief in op het proces van de overdracht van provinciale bodemtaken en zorgt voor voldoende capaciteiten en financiële middelen. 74.2.1.1 - De bodemtaken krijgen een plaats in de omgevingsvisie.

74.2.1.2 - We nemen deel aan de regionale overleggen met de provincie Noord-Holland en OFGV, volgen de bijeenkomsten nauwlettend en zien toe op heldere conclusies.

74.2.1.3 - De raad wordt geïnformeerd over de uitkomst.

74.2.1.4 - De overgedragen taken brengen wij bij voorkeur onder bij de OFGV.


Doel 74.3 - Gebiedsgericht grondwaterbeheer. De regionale samenwerking voortzetten en kosteneffectief grondwaterbeheer uitvoeren.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.3.1 - Het convenant gebiedsgericht grondwaterbeheer Gooi is in 2021 voor 10 jaar vernieuwd. Het beheer van grondwatervervuiling is tot 2050 afgekocht. 74.3.1.1 - We werken met de verbonden partijen samen om uitvoering te geven aan dit convenant.


Doel 74.4 - Energietransitie. In 2050 is de gemeente Wijdemeren klimaatneutraal. Er is dan geen netto CO2-uitstoot en we stappen af van fossiele brandstoffen zoals aardgas. Dit wordt de energietransitie genoemd. Het verminderen van de CO2-uitstoot is nodig om een steeds sneller veranderend klimaat af te remmen, zodat de nadelige gevolgen beperkt blijven. De energietransitie wordt samen met inwoners, bedrijven en organisaties opgepakt. We brengen de noodzaak onder de aandacht door middel van goede voorlichting, informatie en maatwerkadvies. Zo stimuleren we inwoners en bedrijven tot het nemen van energiebesparende maatregelen en het opwekken van duurzame energie. Samen zoeken wij naar nieuwe energiebronnen en locaties om energie op te wekken.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.4.1 - Grootschalig opwekken van elektra. In 2021 is de regionale energiestrategie (RES) 1.0 vastgesteld. Daarin is opgenomen dat de gemeente het opwekken van zonne-energie op grote daken en parkeerplaatsen sterk gaat vergroten. 74,.4.1.1 - In 2021 is de gemeente Wijdemeren samen met de Energiecoöperatie Wijdemeren in het project ‘zon op grote daken’ gestart met het benaderen van bedrijven en het geven van advies. Zij evalueert dit project. Bij een positieve evaluatie zet zij dit project door en zullen de eerste ‘braakliggende daken’ worden belegd met zonnepalen.
Actie 74.4.2 - Betrokkenheid van alle inwoners in de energietransitie. De gemeente zorgt voor duidelijke communicatie en maatwerkadvies om alle inwoners mee te nemen in de energietransitie. 74.4.2.1 - De Energiecoöperatie Wijdemeren organiseert voor de gemeente onder andere collectieve inkoopacties, energiecoachgesprekken en straatgesprekken om inwoners te helpen bij het realiseren van zonnepanelen en het isoleren van hun woning. Om dit ook in 2022 mogelijk te maken, draait de gemeente Wijdemeren de eerder voorgestelde bezuiniging op de Energiecoöperatie Wijdemeren (€ 17.500) terug. Daarmee wordt voorkomen dat huidige goedlopende acties per 2022 stoppen.

74.4.2.2 - Vanuit de RREW-subsidie van het Rijk biedt de gemeente huurders en woningeigenaren kleine energiebesparende maatregelen aan. Dit doen wij samen met de Energiecoöperatie Wijdemeren en woningcorporaties.

74.4.2.3 - Regionaal zetten we de samenwerking voort in het opzetten van het Energiedienstenbedrijf.

74.4.2.4 - We financieren lessen in duurzaamheid voor basisscholen vanuit Stichting Omgevingseducatie. Hiermee nemen we onze jongste inwoners mee in het verduurzamen van de gemeente.
Actie 74.4.3 - Warmtetransitie. Eind 2021 stelt de gemeente Wijdemeren de Transitievisie Warmte vast. Afhankelijk van aanvullende Rijksmiddelen voor de uitvoering van de energietransitie starten wij in 2022 met een eerste Wijk Uitvoeringsplan. De bewonersenquête voor de Transitievisie Warmte laat zien dat inwoners sceptisch zijn over de warmtetransitie. Wij gaan daarom extra inzetten op de betrokkenheid van inwoners en proberen het draagvlak voor de warmtetransitie te vergroten. 74.4.3.1 - Vooruitlopend op een eerste wijk uitvoeringsplan start de gemeente met het betrekken van inwoners op wijkniveau en gaat met hen in gesprek over de toekomstige warmteoplossing voor hun wijk. Daarbij stimuleren we het isoleren van woningen en het opwekken zonne-energie. Om de extra benodigde inzet mogelijk te maken, draait de gemeente de voorgenomen bezuinigingen op het duurzaamheidsbudget terug.


Doel 74.5 - Klimaatadaptatie. In 2050 is de gemeente Wijdemeren klimaatbestendig en waterrobuust. Zij richt haar buitenruimte zo in dat het veranderende klimaat geen nadelige gevolgen heeft voor de leefbaarheid. De komende jaren legt de gemeente de focus op waterberging en het vergroenen van de bebouwde omgeving. Daarmee worden nadelige gevolgen van hevige regenval, droogte en hittestress voorkomen.


Wat gaan we daar voor doen <acties>? Activiteiten
Actie 74.5.1 - Betrokkenheid van alle inwoners en bedrijven bij de opgave om klimaatneutraal en waterrobuust te worden. We zorgen voor duidelijke communicatie en stimuleren inwoners en bedrijven zich in te zetten voor de opgave om de gevolgen van klimaatverandering – waterberging, bodemdaling, droogte, bodemdaling en verlies van biodiversiteit – tegen te gaan. 74.5.1.1 -Stimuleren en betrekken inwoners. Dit doet de gemeente via operatie Steenbreek, de regentonnenactie en via vrijwilligersplatform De Appelboom.

74.5.1.2 - Met de subsidie groene daken zet de gemeente zich in om totaal 14.000 m2 groen dak te realiseren in de gemeente. Dit is ongeveer de grootte van twee voetbalvelden. Daarvoor zetten wij de subsidie op groene daken nog twee jaar door tot 2024 en reserveren wij bovenop het huidige budget €100.000 extra uit het rioolfonds. We onderzoeken mogelijkheden om deze subsidie ook voor bedrijven aantrekkelijker te maken.

74.5.1.3 - Waterberging en afvoer. Het beleid van afkoppeling van regenwater van het vuilwater zet de gemeente voort en wij blijven inwoners faciliteren bij het afkoppelen van de hemelwaterafvoer. Nieuwbouwprojecten verplichten wij om hemelwater deels op eigen terrein te bergen. Bij het herinrichten van de openbare ruimte is klimaatadaptatie een vast uitgangspunt (zie ook programma 3). Klimaatadaptatie is een vast onderdeel bij alle nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.

74.5.1.4 - Vergroenen bedrijventerreinen. Net als in 2021 zetten wij ons in voor het vergroenen en toekomstbestendig maken van onze bedrijventerreinen (zie ook programma 4).


Doel 74.6 - Grondstoffen en circulariteit. De gemeente draagt actief bij aan het verminderen van de toepassing van fossiele grondstoffen. De gemeente vervult een voorbeeldfunctie op gebied van circulair inkopen. De gemeente draagt bij aan een zo effectief mogelijk inzamelingssysteem van de Grondstoffen en Afvalstoffendienst (GAD). De gemeente geeft daarmee invulling aan de in 2021 vastgestelde grondstoffenvisie


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.6.1 - Circulair inkopen. In 2022 is minimaal 10 procent van onze inkoop circulair, in 2025 is dit 50 procent en in 2030 100 procent. 74.6.1.1 - Aan de hand van de roadmap circulair inkopen en ondernemerschap werken wij binnen de eigen organisatie aan circulariteit. Circulair inkopen maken wij een vast onderdeel in alle budgetaanvragen. Dit is nodig om een circulaire economie te stimuleren tot dit de standaard is.
Actie 74.6.2 - Zwerfafval minimaliseren. 74.6.2.1 - Met gelden uit het inzamelen en recyclen van huishoudelijk verpakkingsafval organiseren wij activiteiten via De Appelboom om inwoners bewust te maken van de gevolgen van ons afval op de leefomgeving.


Doel 74.7 - Duurzame mobiliteit. Ons doel is dat de verwachte toename van elektrisch vervoer niet wordt geremd door een gebrek aan laadcapaciteit.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.7.1 - De gemeente streeft naar een dekkend laadnetwerk in 2025 voor het opladen van auto’s . 74.7.1.1 - We geven uitvoering aan het gemeentelijk laadpalenbeleid 2020-2030. Hiervoor werken wij samen met de MRA-e.

74.7.1.2 - Jaarlijks plaatst de gemeente ongeveer 20-25 extra laadpalen op aanvraag van inwoners. In 2020 hebben wij hiervoor een prognosekaart opgesteld.

74.7.1.3 - We onderzoeken de mogelijkheden om elektrische deelauto’s in de gemeente te plaatsen.


Doel 74.8 - De geluidhinder beperken bij woningen die in 1982 bij de invoering van de Wet geluidhinder al een te hoge geluidbelasting ondervonden.


Wat gaan we daar voor doen ? <Acties> Activiteiten
Actie 74.8.1 - We voldoen aan de saneringsplicht zoals die is opgenomen in de Wet geluidhinder voor de nog te saneren woningen in Wijdemeren op de zogenaamde B-lijst. 74.8.1.1 - We gaan voldoen aan de saneringsplicht zoals die is opgenomen in de Wet geluidhinder voor de nog te saneren woningen in Wijdemeren op de zogenaamde B-lijst.

74.8.1.2 - Afhankelijk van de uitkomsten van het in 2019 met voorbereidingssubsidie opgestelde saneringsprogramma wordt de voorbereiding gestart voor de geluidsanering. De sanering kan bestaan uit maatregelen aan de bron, in de overdracht of aan de woning. Bij maatregelen aan de woning wordt onderzocht of een combinatie met warmte-isolatie haalbaar is


Wat mag het kosten?

Bedragen x € 1.000 - Nadeel(-/-) en Voordeel(+/+)

Naar overige onderdelen