In het Necker van Naem rapport (2021) is een van de aanbevelingen om de rol van concerncontroller af te splitsen van de rol van teammanager Financiën. Dat is een zeer goede stap in de doorontwikkeling van de financiële functie. De concerncontroller is daarmee een onafhankelijk gepositioneerde rol die zich toespitst op het toetsen van beleidsvoorstellen en p&c-documenten, het opstellen van en bewaken van normen en kaders (AO/IB), de verbijzonderde controle (VIC) en advisering van directie en bestuur.
Team Financiën heeft hierdoor de rol van (het opstellen van het) financieel beleid, (het geven van) financieel advies en (het uitvoeren van het) financieel beheer. Het huidige onderdeel financieel beleid versterken we om de rollen van financieel advies en financial control te kunnen onderscheiden en om onze dienstverlening te kunnen verbeteren. Financieel advies kan daarmee ingericht worden volgens de - in gemeenteland veel voorkomende - onderverdeling van Fysiek domein, Sociaal domein en Bedrijfsvoering. Voor elk aspect een aparte adviseur die zich volledig richt op de advisering aan het management en de (business)controlling van het 'eigen' onderdeel. Deze adviseurs kunnen daarbij steunen op de (voorbereidende) werkzaamheden van medewerkers financial control . Financial control is een belangrijke schakel en gaat verder daar waar de werkzaamheden van de Financiële administratie stoppen. Er zijn hier echter geen harde grenzen want de output van team Financiën is een teamprestatie.
In de p&c-cylus onderscheiden we planningsdocumenten (kadernota en begroting) en verantwoordingsdocumenten (voorjaars- en najaarsnota en jaarstukken. De coördinatie op de p&c-cyclus en het opleveren van de p&c-documenten maakt een groot deel uit van de werkzaamheden van het team. De coördinatie hierop wordt dan ook volgens dit onderscheid verdeeld. Financieel advies richt zich op de planningsdocumenten en financial control op de verantwoordingsdocumenten. Bij dit laatste hoort ook de interim-controle en eindcontrole op de jaarrekening. Belangrijk: de p&c-documenten zijn niet van Financiën maar van de gehele organisatie. Financiën coördineert 'slechts' de totstandkoming van deze documenten.
Voor 2022 liggen er op het gebied van Financiën de volgende uitdagingen:
- Zorgen voor (het verzamelen en aanbieden van) adequate en toegankelijke managementinformatie (financieel en niet-financieel) voor een betere sturing van de organisatie;
- Doorontwikkeling van LIAS (het pakket waar deze begroting in is opgesteld) en gebruik maken van de mogelijkheden die andere LIAS-modules bieden;
- Het innoveren van de p&c-cyclus. Denk hierbij o.a. aan lean p&c, systeemintegratie, rechtmatigheid(verantwoording) en maatschappelijke effectsturing (global goals);
- Door ontwikkelen van het gastheerschap financiële administratie Hilversum.