Jaarstukken 2021 - Concept Versie 2.3

H2.5.3 Informatisering

Begroting 2021

Jaarverslag 2021

Wat willen we bereiken?/ Wat gaan we hiervoor doen?

Wat hebben we bereikt?/ Wat hebben we hiervoor gedaan?

IT-beleid


Als gemeente willen we ons de komende jaren ontwikkelen als regie-organisatie. De IV-Visie is hiervoor kaderstellend en bestaat uit 8 kaders die onder meer beschrijven dat: IV effectief inzetbaar dient te zijn t.b.v. haar dienstverlening, bestaat uit samenhangende strategieën en principes, beschikt over een procesinrichting met duidelijkheid t.a.v. wie waarover kan besluiten, het applicatielandschap onder architectuur en op basis van standaarden en elders bewezen oplossingen wordt doorontwikkeld.

Alle applicaties die essentieel zijn voor de bedrijfsprocessen en dienstverlening aan inwoners, bedrijven en organisaties van de gemeente zijn eenduidig toegewezen aan een eigenaar. Gelijktijdig is het Uitvoeringsplan IV-Visie dermate gevorderd dat de gemeente zich kan oriënteren op nieuwe mogelijkheden die de markt biedt en waarmee de bedrijfsvoering en de dienstverlening kan worden verbeterd.


Behalve het consequent inzetten op cloudtechnologie is parallel hieraan met applicatie eigenaren en beheerders de dialoog gevoerd om wensen en mogelijkheden voor doorontwikkeling van informatiesystemen in kaart te brengen. Om deze dialoog toekomstbestendig te maken en gestructureerd onderdeel te laten zijn bij informatievraagstukken is het proces gestart om functioneel beheer te professionaliseren en onderdeel te laten uitmaken van de nieuw op te zetten regieorganisatie. Deze ontwikkeling wordt ondersteund door externe expertise.

Informatiemanagement


Op basis van de IV-Visie worden (kern) applicaties zo veel mogelijk vervangen door SaaS oplossingen. SaaS staat voor ‘Software as a Service’ en dit betekent dat de betreffende software niet meer op de computers van de gemeente wordt geïnstalleerd maar op die van de leverancier. Het voordeel hiervan is een afnemende technische beheerlast. Tijdens deze transitie van lokaal naar cloud/hosting worden de applicaties beoordeeld op functionaliteit, aansluitmogelijkheden t.o.v. andere software en (software) architectuur. Inzet is om tijdens deze ontwikkeling een samenhangend applicatielandschap op te leveren waar de gemeente de komende jaren haar bedrijfsprocessen en dienstverlening mee kan doorontwikkelen. Gegevens zijn daarbij het belangrijkste kapitaal van de gemeente. Het is de basis van onze dienstverlening en de kwaliteit en de consistentie ervan is van het grootste belang. Business Intelligence (BI) zal ingezet worden om deze risico's inzichtelijk te maken en te managen.

Alle kernapplicaties (randvoorwaardelijk voor bedrijfsprocessen en dienstverlening) van de gemeente zijn ondertussen onderdeel van ontwikkelingen die er voor zorgen dat de lokale afhankelijkheden sterk zijn verminderd. De wetenschap dat de gemeente over moderne (cloud gebaseerde) informatiesystemen beschikt geeft de mogelijkheid om informatievoorziening breder in te zetten ten behoeve van besluitvorming. Oriëntatie ten aanzien van Business Intelligence (BI) oplossingen is daarmee in een stroomversnelling gekomen.


Met behulp van externe expertise is de kwaliteit van gemeentelijke gegevens onderzocht en is een bijbehorende architectuurplaat opgesteld. Tevens is inzichtelijk gemaakt welke mogelijkheden er zijn om processen te verbeteren. In dit kader zijn verschillende ondersteunende applicaties vervangen door beter passende oplossingen.

Digitalisering dienstverlening


Om de dienstverlening aan inwoners, bedrijven en organisaties optimaal te laten verlopen dienen werkprocessen gedigitaliseerd en waar nodig ook geoptimaliseerd te worden. Vanuit het perspectief van een gemeentelijke klant zou het niet moeten uitmaken welk team / ambtenaar gegevens registreert en feitelijk de dienst verleent. De klant verwacht vanuit het eerste contact dat informatie centraal beschikbaar is. Om dit mogelijk te maken is zaakgericht werken randvoorwaardelijk. Een volledig digitale afhandeling van de dienstverlening is in toenemende mate een vereiste. Het aansluiten van de kernapplicaties burgerzaken en belastingen op de MijnOverheid BerichtenBox is een belangrijke doelstelling.

Voor zover dit mogelijk was is alles er in het afgelopen jaar op gericht geweest om de dienstverlening overeind te houden. Digitalisering van processen heeft hier ook aan bij gedragen. Zo kan de klant ook steeds meer tijdsonafhankelijk zaken doen met de gemeente. Verwezen wordt ook naar programma 1 in het programmadeel van deze jaarrekening.

I&A organisatie


De ontwikkelingen ten aanzien van informatievoorziening vragen om een andere ICT organisatie dan die van de afgelopen jaren. Als gemeente willen we ons de komende jaren ontwikkelen tot regie-organisatie. De ICT-organisatie zal beter afgestemd moeten worden op besluitvormingsprocessen ten aanzien van informatievoorziening. Om hier invulling aan te kunnen geven dient de organisatie (de business) duidelijk aan te geven wat de koers is (business is leidend, ICT volgend) én bijbehorende middelen beschikbaar te stellen.

Het omslagpunt om informatievoorziening als functionaliteit leidend te laten zijn en techniek alleen nog faciliterend, is bereikt. Dit maakt het mogelijk om de voorbereidingen te starten de technische werkzaamheden gaandeweg over te dragen aan gespecialiseerde bedrijven.


De IV-Visie beschrijft de kaders waarbinnen de gemeente haar keuzes maakt bij de doorontwikkeling van haar primaire processen ten aanzien van informatievoorziening. Het consequent kiezen voor software en diensten die extern worden gefaciliteerd (Software as a Service) maakt het voor de gemeente mogelijk om haar focus te verleggen naar organisatorische aspecten. Om belangrijke ontwikkelingen met betrekking tot de infrastructuur en hybride werkplek optimaal te begeleiden is gekozen voor andere IT-leveranciers met veel kennis en ervaring in het gemeentelijke domein.

Uitvoeringsplan IV-Visie


Vanuit de kaderstellende IV-Visie worden de komende jaren veel projecten gestart die uiteindelijk een situatie tot gevolg hebben waarmee de gemeente zo optimaal mogelijk invulling geeft aan de regierol als het gaat om haar ICT. Gastheerschappen, applicaties die extern worden aangeboden, infrastructuur die door derden wordt beheerd, het (thuis)werken met nieuwe inzichten die zijn opgedaan tijdens de coronacrisis, het zijn grote ontwikkelingen die verandering brengen in het gemeentelijk I&A-landschap.

Vanuit het Uitvoeringsplan IV-Visie is ten behoeve van de dienstverlening aan inwoners nieuwe software beschikbaar gekomen voor het afhandelen van klantcontacten en het afhandelen van betalingen. Het op grote schaal thuiswerken vraagt om een herbezinning ten aanzien van de digitale werkplek van medewerkers. Het resultaat is een duidelijk omlijnt plan om te komen tot een toekomst bestendige werkplek.


Ten behoeve van burgerzaken is ingezet op het vernieuwen van registratiesoftware, beeldschermcommunicatie en agendafunctionaliteit met koppeling naar de website van de gemeente. De gemeentelijke werkplek zal zich ontwikkelen naar een hybride versie die aansluit op de behoefte plaats en tijdonafhankelijk te werken. Dit vraagt om andere hardware en een bijpassende infrastructuur. Om de opstart van deze ontwikkeling te begeleiden is gebruik gemaakt van externe expertise. Met behulp van een roadmap worden deze ontwikkelingen in goede banen geleid.









Naar overige onderdelen